Dólares de maletín, empresas extranjeras y modelo económico socialista: ¡ensayo sorprendente!
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
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ENSAYO DIVULGATIVO | 
DÓLARES DE MALETÍN, EMPRESAS EXTRANJERAS Y MODELO ECONÓMICO SOCIALISTA: UN ANÁLISIS INÉDITO QUE LE SORPRENDERÁ
Análisis Estadístico de la Base de Datos publicada por CADIVI
2004-2012
Autor2004-2012
Luis Enrique Gavazut Bianco
“MOVIMIENTO DE BATALLA SOCIAL PUNTA DE LANZA”
Guatire, marzo 2014
Mucho es lo que se ha especulado sobre las llamadas “empresas de 
maletín”, las cuales saltaron al estrellato de la palestra pública a 
raíz de las declaraciones emitidas en mayo de 2013 por la entonces 
recién nombrada Presidenta del Banco Central de Venezuela (BCV), Edmée 
Betancourt (quien duró apenas tres meses en el cargo antes de ser 
removida a solicitud del Presidente de la República), acerca de una 
cifra de entre 15 y 20 mil millones de dólares americanos que fueron 
otorgados por el Estado a un conjunto de “empresas de maletín”, tan solo
 en el año 2012; alcanzando las erogaciones totales de divisas en ese 
año la cifra récord de 59 mil millones. Desde entonces, el tema ha sido 
tomado como bandera por la oposición política para atacar al gobierno 
nacional, llegando incluso a convertirse en un clamor generalizado, 
avalado por personalidades tan relevantes dentro de las filas 
revolucionarias como el propio Ex Vicepresidente de la República José 
Vicente Rangel, quien recientemente ha exigido al gobierno que publique 
la lista de las empresas de maletín. Se trata, sin lugar a dudas, de una
 “papa caliente”, una “bomba”, cuya falta de transparencia ante la 
opinión pública le convierte en una auténtica “leyenda urbana” en la que
 se recogen toda suerte de especulaciones, siendo la más generalizada 
que existen altos funcionarios del gobierno implicados en ese “guiso” y 
esa es la razón por la cual no termina de publicarse la lista con los 
nombres de las empresas de maletín que recibieron esa enorme cantidad de
 divisas.
El escándalo aumentó aún más a raíz de las declaraciones en el mes de 
diciembre de 2013 del Ministro de Interior, Justicia y Paz, Miguel 
Rodríguez Torres, afirmando que las investigaciones efectuadas hasta ese
 momento para dar con los responsables de los ilícitos realizados con 
los dólares oficiales arrojó que las “empresas de maletín” recibieron en
 el año 2012 alrededor del 40% de los mismos. En esas mismas 
declaraciones, el Ministro Rodríguez Torres informó que además de las 
empresas involucradas, también existen “funcionarios cómplices” que 
están siendo investigados. Esto último fue corroborado en ese mismo 
momento por el Vicepresidente de la Comisión Permanente de Contraloría 
de la Asamblea Nacional (AN), Diputado Jesús Montilla, quien aseguró que
 los ilícitos cometidos consistieron en la realización de “importaciones
 fraudulentas”, y que hubo involucrados tanto funcionarios públicos como
 particulares. El Ministro Rodríguez Torres aseguró que muchos de los 
dólares fueron sacados del país sin importar nada con ellos, o 
importando solo la mitad de lo que se suponía debía traerse al país, o 
se importó mercancía que fue sobrevalorada, es decir, mediante el muy 
conocido fraude de la “sobrefacturación”.
Ni Edmée Betancourt, ni el Ministro Rodríguez Torres, ni ningún otro 
funcionario del gobierno han especificado si la cifra absoluta (que 
varía de un vocero a otro desde 15 hasta 25 mil millones de dólares) ó 
porcentual, corresponde solo a las divisas otorgadas por Cadivi, o por 
el Sitme, o por ambos. Incluso al mencionarse como referente la cifra de
 59.000 millones de dólares, evidentemente se alude al total de divisas 
erogadas por el BCV, es decir, que pudiera pensarse que el fraude no 
necesariamente fue con las divisas otorgadas al sector privado vía 
operadores cambiarios (mediante aprobación de Cadivi y Sitme), sino que 
también pudiera involucrar al sector público, que de hecho tuvo una 
proporción casi igual que el sector privado en la distribución anual de 
los egresos de divisas registrados por el BCV en 2012. No obstante, de 
la caracterización cualitativa del fraude efectuada por el Ministro 
Rodríguez Torres, se colige que los dólares entregados a las “empresas 
de maletín”, se corresponden únicamente a los manejados por los 
operadores cambiarios para el sector privado de la economía nacional, 
sin especificar qué proporción es atribuible al Sitme y cuál otra a 
Cadivi. En los medios de comunicación social se ha llegado a correr la 
especie de que la totalidad de los dólares entregados en 2012 a las 
empresas de maletín, fue a través del Sitme; es decir, 20.000 millones 
de dólares otorgados por el Sitme a empresas de maletín.
Para aclarar el panorama y poder efectuar un análisis mínimamente serio 
de este tema, debemos empezar por la distribución de los egresos de 
divisas del BCV en 2012, los cuales se muestran en el siguiente cuadro 
tomado de las cifras estadísticas publicadas en la web oficial de esa 
institución.
 
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