Informe político-administrativo de la actual situación de la UNESR,

Caracas, febrero  de 2012.

Ciudadana. Dra. Yadira Córdova

 Ministra Para el Poder Popular de la Educación Universitaria.

            Reciba un cordial y caluroso saludo Revolucionario, ratificándole nuestra lealtad  inquebrantable al Líder de la Revolución Bolivariana, Comandante en Jefe Hugo R. Chávez F.  es grato dirigirnos a usted con la finalidad de entregarle un informe político-administrativo de la actual situación de la UNESR, nosotros  colectivo de trabajadores formados por docentes, obreros y administrativos que hacemos vida laboral en la alma Mater de las Experimentales, estudiantes comprometidos con los valores éticos y morales, por cuarta ocasión nos vemos en la obligación de demostrar ante los máximos dirigentes del proceso bolivariano, las interminables situaciones irregulares en el gobierno, manejo de los recursos, de esta institución, en pasado reciente, denunciamos con elementos probatorios a Emil Calles Paz, a Manuel Mariñas, a Mario Cavani y  en el Presente a Mirian Balestrini. Seguidamente haremos un breve  informe descriptivo de una serie de soportes que se han consolidado.

                                     I.      La  intervención de la UNESR, se dio inicio en el año 2000 (anexo A),  han sido designado  cuatro rectores, tres de ellos han salido por malos manejos administrativos (sin castigo alguno hasta la fecha).

                                  II.      La FCU  es electa en elecciones de segundo grado, dicho método electoral data desde el año 1992.

                               III.      En fecha 26 de febrero de 2007, el analista de presupuesto Lic. Rafael Pérez, en un memo interno DP-No 176 (anexos B), le informa a la directora de presupuesto, del desfase que existe entre el RAC y la asignación presupuestaria, y las reiterativas variaciones de nomina que escapan al control presupuestario.

                               IV.      En el diario Ultimas Noticias, de fecha  12 de enero de 2008 (anexo C), los docentes Palminio Rodríguez (hoy director de línea gestión Cavani-Balestrini), Pedro Fuentes y Keli Rodríguez (entra en Consejo Directivo por SINAPUNESR), denuncian, que la  USR incumple pago de los contratados, lo cual se sigue hasta recientes fechas, actualmente la OPSU salda parte de esas deudas.

                                  V.      En comunicación PAF. Nº 1443 /09,  de fecha 02 de noviembre 2009 (anexo D), el director para entonces de la OPSU  Antonio Castejon, hace observaciones y recomendaciones sobre la situación financiera, presentación de memoria y cuenta, la falta de aprobación de la misma por parte del Consejo Superior, la falta de conciliaciones periódicas, y las desviaciones mediante la comparación física y financiera.

                               VI.      La OPSU, en comunicación PAF Nº 1608/2009 25 de noviembre de 2009 (anexo E), informa a la universidad, que no rinde desde el año 2006, describe los conceptos, del mismo  modo advierte lo que podría conllevar dicho incumplimiento.

                            VII.      En  comunicación  D.RR.H./D.A.P./Nº 1194 de fecha 10 de octubre de 2011,  el personal de DIDES que no tiene dos años en función  goza del pago debido  de sueldos y salarios por encima de  otros compañeros de trabajo, actualmente este personal fue removido producto de la auditoria interna que se ejecuta, (anexos F).

                         VIII.      La Dirección de Desarrollo Estudiantil, desde el 05 de marzo de 2010 a la fecha tiene transferencias financieras por un monto total de Bsf  27.667.410,60, realiza las rendiciones de cuenta de manera extemporánea con muchas carencias y dificultades, (anexos G).

                               IX.      Se detalla la situación de algunos proveedores  de DIDES, Supermercado Sledo C.A. RIF  J000835390, según el SENIAT su actividad económica: actividades de otras asociaciones no clasificadas previamente, no esta inscrita en el Registro Nacional de Contratistas. La empresa  Distribuidora de Cauchos Puente Bolívar C.A. RIF J302357403, en el SENIAT   su actividad económica: otros tipos de ventas al por menor en almacenes especializados, no dio resultados en el RNC. Inversiones La Romanería C.A.   RIF J316519732 esta suspendida   en el RNC por el artículo 30 de la LCP, Yutaje Consultores c.a. esta  suspendida por el articulo 30 de la LCP. (Anexos H).

                                  X.       En  oficio DIDES No 1850 de fecha 08 de noviembre de 2011 (luego de empezar al auditoria) la ciudadana Directora de DIDES Mireya Leal informa a los núcleos el aumento de la cantidad de bandejas universitarias y como garantizar la transparencia de la prestación del servicio enumerando algunos requisitos para las cooperativas  como documentos mercantiles, el RNC y otros, como que es una cooperativa por cada 100 bandejas, sin embargo el pago  hecho a las cooperativas antes mencionadas no cumplen algunos de los requisitos, y la fecha de la facturas es posterior a la del oficio en cuestión, (anexos I).

                               XI.      Yutaje Consultores C.A.  mantiene dirección local 1 en la Av. Este 10 Bis, cruce con calle 15 qta Olimer,  P.B., Nº 73 Urb. San Agustín del Norte,  en el local 2 se encuentra Inversionas La Romaneria C.A. por lo reflejado en sus facturas comparten el mismo numero telefónico (0212-5729183 y 0414-1043776)  así como también la misma rubrica en ambas facturas (anexos J)

                            XII.      La no ejecución a tiempo ha ocasionado que recursos que debieron haberse gastados en las fechas previstas sean tomados como remanentes  y modificados presupuestariamente, por la DIDES, con el agravante que estos fueron transferidos a núcleos de la UNESR,   (anexos K).

                         XIII.      Sin los procedimientos mínimos para adquisición de bienes y servicios,  DIDES ha girado la cantidad de tres cheques, del Banco de Venezuela,  con números 71016908, 11016909 y 14016910,  cada uno por un monto de 76.404,97 Bsf, para un total de 229.214,91 Bsf, todos con fecha del 27-09-11 por concepto de “pago por adquisición de (1) unidad de transporte asignada a la Dirección de Desarrollo Estudiantil”, a la empresa Automotriz Centro La Paz C.A. (RIF J309970267) empresa suspendida por el RNC articulo 30 LCP, (anexos L), evidenciándose un fraccionamiento de pago, los montos de los cheques no se corresponden con la orden de pago.

                         XIV.      Según  forma libre Nº 00-22030, se puede apreciar  el costo de los llamados accesorios, gastos administrativos, parrilla de techo y sensor de parqueo del vehiculo adquirido,   según cheque Banco de Venezuela Nº 17016907, (anexos LL).

                            XV.       el certificado de origen del vehiculo  BL-062382 con fecha de emisión 31-05-2011 tipo VAN,  a pesar que tiene 15 puestos, es definido para uso particular (anexo M).

                         XVI.      En  tiempos en que se debe evitar el gasto suntuoso y utilizar a las empresas  del estado, aseguran dicho vehiculo en la empresa UNISEGUROS), la orden de compra  para este vehiculo de fecha 20-09-11, carece  soportes, como imputaciones presupuestarias, orientación de gasto, y documento de adjudicación directa, (anexos N)

                      XVII.      El Consejo Directivo desconoce algunos avances en materia gremial como lo es el derecho del personal profesional administrativo de dar horas docentes (anexos O).

                   XVIII.      la ciudadana  Rectora Mirian Balestrini en comunicación  Nº  10-59-11 fecha 21 de octubre de 2011, impone criterios y directrices no aplicadas a las leyes en materia de recursos humanos, (anexo P). La    situación del RAC que no se presenta desde el 2005,  aunado a las condiciones en que actualmente se encuentran  los trabajadores de la UNESR, sin un seguro medico (se descuenta mensualmente), no hay clínicas que atiendan emergencias, inexistencia de relaciones interinstitucionales con hospitales y clínicas publicas,  el seguro funerario la póliza tiene un costo aproximado de 6.000.000. Bsf., sin el debido proceso de licitación, con el desconocimiento de causa y de beneficios,  un aspecto a destacar el esfuerzo que viene realizando la OPSU y el ministerio para regularizar el pago  y su situación a los contratados, sin embargo existen indicios de que  algunos directores de núcleo han suministrado o forjado información no confiable con respecto al tiempo y el numero de personas que han laborado, además que no existen  soportes y credenciales que soporten los curriculum o tiempo trabajado por  algunos trabajadores que ya han recibido el pago.

                         XIX.      Participantes  del núcleo Palo Verde, hacen una denuncia en el diario VEA el 20 de diciembre de 2011 (anexo Q),  en lo cual se puede  apreciar que esta dependencia recibe mas  bandejas que los restantes y sin embargo  suponen  que hay irregularidades.

                            XX.      Las decisiones no ajustadas a derecho y no acordes al marco legal vigente en el país, son tomadas con normalidad en el Consejo Directivo de  la UNESR, como por ejemplo la decisión tomada en reunión Nº 470 tal como lo refleja  la comunicación  de Secretaría Nº 2458 en la cual se violentan todos los procesos mínimos para adjudicación de cargos ascensos, y movimiento de personal, es reiterativo estas situaciones, (anexo R).

                         XXI.      En comunicación Nº 2416 de fecha 28 de julio de 2011, el Consejo Directivo de la UNESR autoriza al Vicerrectorado administrativo a transferir recursos financieros del año 2008 a la DIDES, (anexo S).

                      XXII.      La  labor de la OPSU a lo largo de estos años del proceso revolucionario ha sido la de dar  garantías y exigir transparencia en los recursos que se le asignas a las casas de estudios públicas, sin embargo a pesar de las recomendaciones y advertencias se hace  caso omiso en la UNESR, (anexo T).

             Gracias al Gobierno Bolivariano, se ha incrementado, la inclusión a la educación universitaria y con ella el aumento de beneficios, para el año 2004 se crean dentro de la UNESR las Bandejas Universitarias, de un estudio socioeconómico será recibido por aquellos participantes de escasos recursos, después de 7 años de este programa no se han consolidado comedores universitarios, actualmente,  los 20 núcleos de la UNESR, reciben un total de 200 bandejas diarias,  por 5 días para un subtotal de 1000 semanales, cada periodo lectivo de  esta casa de estudio cuenta con un  aproximado de 14 a 16 semanas, tomando el menor numero de semanas obtendríamos un subtotal de 14.000 bandejas por periodo lectivo a un precio 25 Bsf cada bandeja,  da otro subtotal de 350.000, Bsf  por periodo lectivo,  al año 700.000 Bsf  subtotal por núcleo,  en la gran mayoría de los Núcleos bajo la discrecionalidad de la dirigencia estudiantil recomiendan empresas o cooperativas, que presten el servicio, un alto porcentaje de estas no están al día con el  SENIAT  ni el RNC, se incumple  en su totalidad la Ley de Compras y Contrataciones Publicas. Del mismo llama la atención, la dotación en los 20 núcleos de mesas  para ginecología, es de saber que la gran mayoría de los mismos  se encuentran en sitios que datan de la mal recordada IV Republica, con infraestructura deteriorándose, y en un punto que la capacidad de  muchos ya rebasaron   sus limites,  dicha dotación de  equipos médicos  en la gran mayoría de los núcleos, se dificulta mucho su debido uso y ubicación apropiada.

            Se denuncia sin contar con soportes, que se llevo a cabo a los trabajadores de el Valle y Santa Fe, un  operativo de exámenes médicos, como rayos x, mamografías, ecosonogramas abdominal, eco testicular, eco mamario, desinsometria ósea y otros en el hospital San Juan de Dios, siendo  esto un pequeño alivio para la situación medica que vivimos en la USR, la situación es que el Dr. Domingo Centeno director de servicio medico en la Universidad, envío a todo el personal a esta institución donde trabaja  su señora esposa la radiólogo Julia Ramírez de Centeno. 

 Para  finalizar reiteramos nuestra disciplina y obediencia las directrices del Gobierno Revolucionario, como grupo colectivo, no podemos ser cómplices de todas estas situaciones, el reto electoral del 2012 requiere que todos coadyuvemos a una contundente victoria, en que fortalezcamos los flancos mas débiles, y que situaciones como esta lo que hacen es restar no sumar, en el pasado reciente nos dirigimos a la asamblea nacional y a los medios comunicación, por ser un año de tal trascendencia  optamos por dejar en sus manos los acontecimientos que deban sucederse dentro de nuestra universidad, sin otro particular nos despedimos reiterando nuestro apego a los principios y la obediencia como soldados de esta Revolución